提高港口煤炭第三方檢驗結(jié)果準(zhǔn)確性探討

前言

    伴隨著煤炭價格市場化的步伐，煤炭檢驗已成為供需雙方關(guān)注的焦點。從2000年西安煤炭訂貨會上首次進(jìn)行我國煤炭第三方公正研討會至今，在此十幾年間，煤炭第三方檢驗方式已發(fā)生很大變化，已從原來只在港口對進(jìn)出口煤炭由國家商檢實行法檢，逐步發(fā)展為今日在煤炭生產(chǎn)，中轉(zhuǎn)和使用地都有煤炭第三方檢驗。煤炭的第三方檢驗機(jī)構(gòu)由過去僅由國家設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展為目前既有國家機(jī)構(gòu)、也有國外機(jī)構(gòu)、股份制機(jī)構(gòu)和民營機(jī)構(gòu)等各種成分，其數(shù)量也發(fā)展到一百多家。煤炭的第三方檢驗隨著“十二五”能源戰(zhàn)略的實施和煤炭價格由對重點戶指導(dǎo)價向市場價放開，煤炭第三方檢驗機(jī)構(gòu)的數(shù)量、檢驗方式和檢驗地點也將呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。

1．提高港口煤炭第三方檢驗結(jié)果準(zhǔn)確性意義

1) 煤炭作為商品在市場流通，其質(zhì)量必然是供需雙方最為關(guān)心的問題，煤炭質(zhì)量好壞與其價值及使用價值密切相關(guān)。最直接的體現(xiàn)方式就是和價格的掛鉤，已質(zhì)計價在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下已成為煤炭交易中主要結(jié)算方式。煤炭質(zhì)量檢驗結(jié)果直接關(guān)系到供需雙方的利益。

煤炭產(chǎn)品是大宗散貨類產(chǎn)品，同事煤炭由于受天然賦存條件的限制、煤炭生產(chǎn)和加工條件制約、堆存是煤炭顆粒的離析作用等因素，造型煤炭質(zhì)量具有產(chǎn)品品質(zhì)均勻度差的特性，由此給煤炭產(chǎn)品質(zhì)量檢驗準(zhǔn)確性帶來難度。

2) 煤炭的供需雙方是煤炭交易中矛盾的雙方面，若煤炭交易雙方就煤炭計量、質(zhì)量檢驗存在著嚴(yán)重分歧，則直接影響到煤炭交易中的誠信和公正。但雙方在煤炭交易中又處于矛盾的統(tǒng)一體中，即煤炭供需雙方相互依賴及相互牽制。只有公平公正地做好煤炭質(zhì)量檢驗工作，才能建立誠信和長久的工序廣西，維護(hù)正常、健康的煤炭市場秩序。

3) 我國煤炭的第三方檢驗行業(yè)雖然經(jīng)歷長達(dá)十幾年的發(fā)展，但行業(yè)仍處于初步階段。加強和提高第三方煤炭檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性，對于改性也得健康發(fā)展具有非常重要的意義。

     2、建立良好的第三方煤炭檢驗市場秩序

1）對于第三方檢驗機(jī)構(gòu)來說，能夠正常出具正確檢驗結(jié)果的經(jīng)營理念是做好煤炭檢驗的保證。煤炭檢驗之所以出現(xiàn)第三方檢驗就是因為第一方，第二方檢驗機(jī)構(gòu)都和各自的利益有關(guān)。作為第三方檢驗機(jī)構(gòu)首先不能喝煤炭的供需雙方噶生利益關(guān)系，即不能喝供需雙方有除檢驗關(guān)系以外的其他任何關(guān)系，從根本上保證檢驗機(jī)構(gòu)的獨立第三方的地位。

2）我國現(xiàn)階段第三方檢驗機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻相對J較低，是該行業(yè)中存在魚目混珠的問題。檢驗機(jī)構(gòu)的哭訴增加，帶來的新問題就死業(yè)務(wù)的無序競爭，部分檢驗機(jī)構(gòu)或不具有檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為迎合委托方的意愿，有意作一些違背煤炭檢驗標(biāo)準(zhǔn)或行為的動作。上述違規(guī)機(jī)構(gòu)大多為一些中間貿(mào)易機(jī)構(gòu)服務(wù)，從根本上破壞了第三方煤炭檢驗的市場秩序。但國家，興業(yè)暫時沒有具體的辦法制約、制裁改違規(guī)機(jī)構(gòu)，有待進(jìn)一步改善。

3）從業(yè)人員的職業(yè)道德也是決定第三方檢驗機(jī)構(gòu)結(jié)果準(zhǔn)確的主觀因素。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一整套行之有效的管理辦法和考核機(jī)制，用制度管理人員，用結(jié)果衡量員工。對于檢測結(jié)果準(zhǔn)確率高的員工進(jìn)行獎勵，對于檢測準(zhǔn)確率低的員工要實施處罰；嚴(yán)格管理員工，針對以公謀私的違規(guī)者按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)罰。

由上可知，實行煤炭第三方檢驗是煤炭產(chǎn)品屬性所決定的，是煤炭市場發(fā)展需要，第三方檢驗機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)程序、規(guī)范操作時保證其檢驗結(jié)果準(zhǔn)確的重要手段